近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部全文發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），自2026年2月1日起施行。

《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策。修訂出臺新版《鼓勵目錄》，是更大力度吸引和利用外資的重要舉措。本次修訂總的考慮是落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)外資決策部署，引導(dǎo)更多外資投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，以及中西部和東北地區(qū)。

《鼓勵目錄》中，儀器儀表制造業(yè)包含環(huán)境監(jiān)測儀器制造、輝光放電質(zhì)譜儀開發(fā)、生產(chǎn)、電子顯微鏡的研究、開發(fā)、生產(chǎn)等17條具體細分品類。

（二十三）儀器儀表制造業(yè)

440.土壤墑情監(jiān)測設(shè)備制造 

441.工業(yè)過程自動控制系統(tǒng)與裝置制造：現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)，兩相流量計，固體流量計，新型傳感器

442.自動化、智能化、多功能材料力學性能測試儀器制造  

443.大型精密儀器、高分辨率顯微鏡（分辨率小于 150 納米）開發(fā)、制造  

444.高精度數(shù)字電壓表、電流表制造（顯示量程七位半以上）  

445.安全生產(chǎn)新儀器設(shè)備制造  

446.VXI 總線式自動測試系統(tǒng)（符合 IEEE1155 國際規(guī)范）制造  

447.煤礦和非煤礦井下監(jiān)測及災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)、煤炭安全檢測綜合管理系統(tǒng)、非煤礦山井下監(jiān)測及災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)開發(fā)、制造  

448.工程測量和地球物理觀測設(shè)備制造  

449.環(huán)境監(jiān)測儀器制造  

450.海洋勘探監(jiān)測儀器和設(shè)備制造  

451.市政管網(wǎng)和輸水管道滲漏監(jiān)測儀器制造  

452.核儀器、儀表研發(fā)和制造  

453.輝光放電質(zhì)譜儀開發(fā)、生產(chǎn)  

454.電子顯微鏡的研究、開發(fā)、生產(chǎn)  

455.消費電子、半導(dǎo)體及泛半導(dǎo)體、汽車、新能源領(lǐng)域的通用智能檢測裝備制造  

456.高場核磁共振波譜儀研發(fā)

本次修訂廣泛聽取并吸收了外商投資企業(yè)、外資商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)專家和各有關(guān)部門、地方的意見，并通過網(wǎng)上公開征求意見等方式聽取社會各界意見。新版《鼓勵目錄》總條目共1679條，與2022年版相比凈增加205條、修改303條。其中，全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡稱全國目錄）共619條，增加100條、修改131條；中西部等地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡稱地區(qū)目錄）共1060條，增加105條、修改172條。

主要變化有：一是鼓勵引導(dǎo)外商投資先進制造業(yè)。全國目錄新增或擴展終端產(chǎn)品、零部件、原材料等領(lǐng)域有關(guān)條目，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。二是鼓勵引導(dǎo)外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全國目錄新增或擴展商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、科學研究、服務(wù)消費等領(lǐng)域有關(guān)條目，促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是鼓勵引導(dǎo)外商投資中西部地區(qū)、東北地區(qū)和海南省。結(jié)合各地資源稟賦、特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，擴大地區(qū)目錄鼓勵范圍。